2025专精特新“小巨人”即将开始!申报流程、政策红利全解析

2025-04-17 08:48:20 于海娇 23

国家级第七批专精特新 “小巨人” 申报马上要开始了,4-5 月就是关键的申报窗口期。2025年从中央到地方都在大力扶持,越来越多的企业都已经加入到专精特新行列。

这篇就把大家比较关心的政策动态、申报条件及具体流程都进行了详细整理,赶紧收藏备战!

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专精特新:政策助力企业腾飞!

· 习近平总书记在主持中共中央政治局第三十四次集体学习时强调:“加快培育一批'专精特新’企业和制造业单项冠军企业。”

· 党的二十届三中全会提出,“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。

· 2025年3月,政府工作报告指出,梯度培育创新型企业,促进专精特新中小企业发展壮大,支持独角兽企业、瞪羚企业发展,让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。这是“专精特新”一词,连续第四年出现在政府工作报告中。

· 国家税务总局发布数据显示,2024年专精特新“小巨人”高质量发展持续推进,企业销售收入增速高于全国平均水平2.1个百分点。其中制造业“小巨人”企业销售收入同比增长3.2%。

2025各省市纷纷响应国家号召,接续推出一系列培育政策:

如江苏省发布专精特新企业上市培育三年行动方案(2025-2027)

浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策(2025年版)的通知

这不仅是政策的指引,更是企业迈向高质量发展的黄金赛道,谁能率先抓住,谁就能在市场竞争中脱颖而出,赢得政策红利与市场青睐。

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“专精特新”梯度培育现状分析

根据工信部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》,将分四个梯度,即“创新型中小企业-省级专精特新-国家级小巨人-制造业单项冠军”对中小企业予以分层培育。

截至2024年底,已累计培育创新型中小企业超20万家,专精特新中小企业超14万家;专精特新“小巨人”企业1.46万家(公示1.59万家);制造业单项冠军企业1557家(公示1686家)。

行业分布看,近九成企业围绕“制造强国”十大重点产业领域发展,在2024年公示的最新一批次名单中,新一代信息技术企业相较往年呈上升趋势。

区域分布看,专精特新“小巨人”企业集中在江苏、广东、浙江三省,占全部专精特新“小巨人”企业数量的四成;从2024年公示的最新一批次名单中看,江苏培育了数量最多的专精特新“小巨人”企业,共713家,数量领跑全国。

目前专精特新企业的研发强度与专利质量均远超行业平均水平,成为破解“卡脖子”难题的主力军。专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业呈现出一致的集中趋势,绝大多数企业持有10-50件有效发明专利

03

专精特新企业培育优势

“专精特新”指具备“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业中的优秀代表。“专精特新”自2022年首次写入《政府工作报告》,报告提到:“着力培育‘专精特新’企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。”由此,“专精特新”中小企业发展正式上升到国家战略层面。

为鼓励“专精特新”中小企业发展,国家及地方政府从各个角度给予支持政策。认定为专精特新企业,可以获得财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等扶持,同时在贷款服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面,专精特新企业享受优先和重点扶持。

(根据各省政府官网公布信息整理,具体以各地方最新奖补政策为准)

上市培育优势

工信部表示,将协调有关部门,从产业政策与金融政策协同、优质中小企业上市培育、拓宽融资渠道三大方面,完善支持“专精特新”中小企业发展机制,持续保持“专精特新”中小企业发展优势。

品牌塑造和市场开拓

获得专精特新认定的企业,其品牌影响力和市场认可度将得到显著提升,有助于提升企业的社会声誉和行业地位,助力企业在激烈的市场竞争中脱颖而出,吸引更多客户和合作伙伴。

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2025专精特新申报全流程解析

工信部2025年第七批国家级专精特新“小巨人”申报即将开启!目前全国多地已发布了预申报通知。接下来将对认定标准和流程进行详细解读。

填报方式:线上填报+线下报送

填报平台:优质中小企业梯度培育平台

根据“专精特新”梯度培育标准,“小巨人”企业认定的前提是已经成为“专精特新中小企业”,并且需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。

01 专精特新中小企业是前提

参评要求参评企业应在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》,企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,同时近=年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、 环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

1、应已经是省级专精特新中小企业

2、对于已成为我部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的企业,不再推荐新申报“小巨人”企业。

3、对于与我部已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系(持股/被持股比例超过50%)的企业,以及同一集团内生产相似主导产品的企业,不予推荐。

所以还未成为专精特新中小企业的企业可以及时做好申报准备。江苏省专精特新中小企业第二批申报截止时间预计在9-10月,安徽省申报截止时间预计在6-7月,浙江省申报截止时间预计在11月。

专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件:

认定标准

(1)从事特定细分市场时间达到 2 年以上。

(2)上年度研发费用总额不低于 100 万元,且占营业收入总额比重不低于 3%。

(3)上年度营业收入总额在 1000 万元以上,或上年度营业收入总额在 1000 万元以下,但近 2 年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。

(4)评分达到 60 分以上或满足下列条件之一:

① 近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。

② 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

③ 近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。

④ 近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

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想在今年申请成为“专精特新”中小企业,首先,需要登陆【优质中小企业梯度培育平台】

网址:https://zjtx.miit.gov.cn/zxqySy/main

模块一:企业认定查询

主要功能:通过企业名称、统一社会信用代码查询企业的认定级别(暂未开放)。



专精特新小巨人认定指标解读

专业化指标

坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。

解读:1、截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年以上。一是判断的时间是截至上年末;二是3年是从事所申报的细分市场的时间,不是简单的企业成立时间。

2、近2年主营业务收入平均增长率的计算公式是:近2年主营业务收入平均增长率=(企业上一年度主营业务收入增长率+企业上上年度主营业务收入增长率)/2

精细化指标

重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于70%。

解读:企业资产负债率的计算公式是:企业资产负债率=上年末企业总负债/上年末企业总资产。


特色化认证

技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

解读:1.主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上。一是强调是主导产品,也就是企业核心技术在该类产品中发挥重要作用,且该类产品收入之和占企业同期营业收入比重超过50%。二是细分市场占有率10%以上,不接收第三方机构出具的证明材料,企业只需提供1000字以内的说明即可。

2.所称拥有自主品牌是指主营业务产品或服务具有自主知识产权,且符合下列条件之一:①产品或服务已经国家知识产权局商标局正式注册。②产品或服务已经实现收入。

创新能力指标

满足一般性条件或创新直通条件。1、一般性条件。需同时满足以下三项:①上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元-1亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

解读:三项中的第三项是知识产权指标。申请企业要注意四点。一是2项以以上。二是必须是Ⅰ类知识产权,包括发明专利(含国防专利)、植物新品种国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权。三是不包含转让未满1年的知识产权。四是实际应用且产生经济效益,如果企业的专利与企业的主导产品没有关联,也是不符合的。目的是希望企业的科技创新引领产业创新,严防为申报而购买专利。

2、创新直通条件。满足以下一项即可:①近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;②近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。

产业链配套指标

位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。

主导产品所属领域指标

主导产品原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品

面对如此广阔的发展前景和政策红利,广大中小企业应抓住机遇,积极进行申报。专精特新企业不仅是对企业自身实力的肯定,更是迈向高质量发展的重要一步。聚匠知识产权作为专业的服务机构,一直致力于为中小企业提供全方位的申报指导和支持,可以优化申报流程,提高申报成功率。如果您对专精特新申报有任何疑问或需要专业帮助,欢迎随时联系我们。


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